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      關于注意防范非法期刊欺騙教師發表論文的通知

      發布者:系統管理員發布時間:2008-03-10瀏覽次數:2315

      關于注意防范非法期刊欺騙教師發表論文的通知

      【粵教人〔2005〕15號】

      各市教育局,各高等學校、省屬中等職業學校:
        2004年7月,國家新聞出版總署公布了首批被取締的30個利用境外注冊刊號在境內非法出版、印刷、發行的期刊名單,11月再次公布了60種非法報刊名單并宣布依法取締。廣東省新聞出版局也在網頁上特別提示了一批國內非正式出版物及其刊號。在2004年我省教育系統專業技術資格評審過程中,我們發現有不少申報專業技術資格的教師在上述公布或提示的期刊上發表論文。為增強對非法期(報)刊和國內非正式出版物欺騙性的防范意識,切實保障廣大教師和教育工作者的合法權益,維護專業技術資格評審工作的嚴肅性、規范性和科學性,現就有關問題通知如下:
        一、加強對非法期刊的防范意識
        按照我國出版管理的有關規定,凡未經國家新聞出版行政管理部門批準,擅自設立出版物的出版、進口、發行單位,從事出版、進口、發行業務的,為非法出版活動,其所出版、進口、發行的出版物也是非法出版物。目前,這些非法出版物主要以假冒國內正式期刊的刊號在境內非法出版、印刷和發行的期刊,利用境外注冊刊號在境內非法出版、印刷和發行的期刊等形式出現。不法分子通過在大陸或者香港、澳門等地設立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發行活動,大肆收取版面費或廣告費騙取錢財。這些非法出版活動不僅破壞了出版管理制度,擾亂了出版物正常的市場秩序,而且誤導和欺騙社會公眾,損害廣大教師和教育工作者的合法權益,社會危害十分惡劣。廣大教職工要加強防范意識,以免上當受騙。
        二、正確辨別非法期刊的基本特征
        目前出現的非法期刊一般具有以下的基本特征:
        1.期刊的“名頭”都很大,具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國”字號的,例如,有的叫《中國教育××》,還有的在封面上注著“國際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統計源期刊”等。刊物主辦、協辦、支持單位都是“中國××研究院”、“中國××研究中心”、“香港現代××研究會”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。
        2.期刊都標有標準刊號或統一刊號,具有欺騙性。一般非法期刊,絕大多數都是既有國際標準期刊刊號即ISSN號,也有國內統一刊號即CN號。但仔細研究就會發現,有些刊號根本就不符合正規刊號的結構式,有些國內統一刊號CN后面,大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標識。
        3.期刊基本上都是自辦發行,具有隱蔽性。自辦發行即不通過郵局,沒有郵發代號。沒有郵發代號的期刊從郵局或國家報刊發行網上是查不到他們任何信息的。也有少數非法期刊會編上一個郵發代號,但這些郵發代號要么根本不存在,要么是盜用其它期刊的郵發代號。
        4.大多數非法期刊,社址、編輯部地址或注冊地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市,通信地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”,也常常在異地設辦事機構。所以,社址、編輯部地址、注冊地址與辦公地址分離,是這類非法期刊的另一個重要特點。
        5.從網上查詢,常常發現這類非法期刊同名現象很多,同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家,同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家,又如《中國××教育研究》1個期刊,就有4個不同的刊號。
        6.非法期刊都以盈利為目的,所有要發表的文章,都要交納為數不菲的版面費。可以說,“拿錢發文章”是這類期刊最重要的特點。一般來說,這類期刊基本上是“來稿就登”,沒有嚴格的審稿程序,版面費的多少視文章的長短而定,多則上千元,少則幾百元。
        7.非法期刊的內容繁雜,版面混亂。不少非法期刊在內容的編排上沒有規律,不設置分類欄目,文章雜亂無序,不符合正式期刊在內容編排方面規范化、標準化的格式要求。
        三、有關工作要求
        從2005年起,我省教育系統專業技術人員申報專業技術資格,不得提交發表在本通知所附非法期(報)刊和國內非正式出版物上的論文,若提交上述論文,不予認可其學術價值,不計入申報論文數量。雖未列入本通知所附名單,但提交的期刊在此后經新聞出版部門認定為非法期刊的,或符合非法期刊基本特征,并經有關部門、專家鑒別認定為非法期刊的,發表在上面的論文亦不予認可其學術價值,不計入申報論文數量。
        希望各級教育行政部門、各校及時提醒廣大教師和教育工作者提高對非法期刊的防范意識,對一些不明雜志社發來的征稿通知、論文參賽通知等要認真分析,提高鑒別能力,謹防上當受騙,切實維護自己的合法權益。同時采取切實有效的措施,加強對廣大教師和教育工作者的學術道德教育,培養求真務實、勇于創新、嚴謹自律的治學態度和學術精神,樹立良好的學術風氣,促進我省教育事業的健康發展。
        附件:
        1.國家新聞出版總署2004年7月公布30家利用境外注冊刊號.doc
        2.國家新聞出版總署2004年11月公布60種非法報刊.doc
        3.廣東省新聞出版局特別提示的國內非正式出版物及其刊號.doc

       

      廣東省教育廳
      二OO五年一月二十六日

       

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